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经济政治人文合作并驾齐驱 金砖“含金量”越来越高

※发布时间:2017-11-2 17:00:46   ※发布作者:小编   ※出自何处: 

  9月4日,金砖国家领导人第九次会晤在厦门国际会议中心举行,习主持会晤并发表重要讲线日,在厦门国际会议中心,金砖国家领导人手拉手并肩站立,这张“全家福”广为称赞,它向世界传递着重要信息:友好、信任、合作以及对更加美好未来的信心。

  “10年间,金砖国家不仅致力于经济发展与合作,还着力在金砖合作的机制建设、职能拓展等方面加强合作,已经形成一张巨大而立体的合作网络。”中国现代国际关系研究院世界政治研究所中国对外关系研究室主任韩立群接受记者采访时说。

  金砖国家的合作并不仅仅是每年一次的领导人会晤,还包括其他大量的工作,形成了合作网络与工作体系。韩立群说,从机制建设上看,金砖2006年首开外长会,2年后即实现首次领导人会晤并发表联合公报,3年后即实现首次扩员,并就会晤机制、主要议题、形式等内容达成一致,逐步建立了新开发银行、应急储备安排、工商理事会、智库理事会等合作机制,效率如此之高,在新兴和发展中国家合作中并不多见。从职能拓展上,金砖国家合作机制成立10年来,合作基础日益巩固,合作领域持续拓展,已形成以领导人会晤为引领,以安全事务高级代表会议、外长会晤等部长级会议为支撑,在经贸、财金、工商、农业、教育、卫生、科技、文化、智库、友城等数十个领域开展务实合作的多层次架构。

  一年来,金砖国家围绕“深化金砖伙伴关系,开辟更加未来”这一主线,着力推动经济务实合作实现新突破,政治安全合作取得新进展,人文交流合作成为新支柱,形成了经济、政治、人文并驾齐驱的“三轮驱动”新格局。截至目前,不仅成功举办了金砖国家领导人汉堡非正式会晤,还相继主办了安全事务高级代表会议、外长会晤、协调人会议,以及财金、经贸、科技、工业、文化、教育、等各领域的会议和活动84场,其中部长级以上会议就有22场,共形成60多项合作协议和共识。

  “经济合作是金砖机制的根基。我们应该紧紧围绕这条主线,落实《金砖国家经济伙伴战略》,推动各领域合作机制化、实心化,不断提升金砖合作含金量。”3日,习在出席金砖国家工商论坛开幕式时指出。

  当前,世界经济尚未走出亚健康和弱增长的调整期,新动能仍在孕育。经济全球化更多不确定性,新兴市场国家和发展中国家发展的外部更趋复杂。应对这样的局势,今年,在中国的推动下,金砖国家在经济合作方面已达成30多项具体。为挖掘经济增长新动力,积极抢抓新工业的历史机遇,五国共同制定了《金砖国家创新合作行动计划》。为提振贸易投资对经济增长的引擎作用,五国达成了一系列重要,包括《金砖国家服务贸易合作线图》《金砖国家投资便利化纲要》《金砖国家知识产权行动计划》《金砖国家经济技术合作框架》,并将成立示范电子口岸网络和电子商务工作组。为加强金融市场互联互通,五国在新开发银行和应急储备安排机制建设、金融机构网络化、和社会资本合作、本币债券市场等方面达成了诸多共识。

  今年4月,在联大“可持续发展目标筹资问题高级别”上,金砖国家共同发言。这是2006年金砖国家合作机制成立以来,金砖国家首次就重大国际问题在联合国场合共同发声。

  “金砖国家最早的概念来自于投资领域,其最初的合作也以经济领域为主,但是近年来,金砖国家更加致力于就国际和地区重大问题协调行动,推动完善全球治理,共同应对全球性挑战。”中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣接受记者采访时说。俄新社政治观察家德米特里·科瑟列夫说,金砖国家的“政治翅膀”正在显示得更强有力,以补充现在的“经济翅膀”。

  今年,习在二十国集团领导人汉堡峰会期间主持召开金砖国家领导人非正式会晤,首次发表新闻公报,呼吁完善全球经济治理。此外,中国还成功举行了安全事务高级代表会议、外长正式会晤,发出坚定奉行多边主义,共同世界和平稳定的一致声音。五国建立了五国常驻纽约、、维也纳代表定期会晤机制,及时就重大问题作集体发言。“这些都增强了金砖国家在国际事务中的话语权。”金灿荣说。

  “我们要推动人文交流,更重要的是推进文明间的对话,积累善意与信任,这些都是推动金砖国家长久合作的关键。”文化部对外文化联络局局长谢金英3日在金砖国家领导人厦门会晤新闻中心举行的新闻发布会上说。今年接任金砖国家轮值国后,中国积极推动人文大交流,支持商界、学界、、智库、文艺团体等各行各业开展全方位友好交往。

  今年6月,首届金砖国家运动会在广州举行,300多名运动员参赛。首部金砖国家合拍电影《时间去哪儿了》在成都举行的金砖国家电影节上全球首映,引发热烈反响。五国导演以同一主题、不同视角,讲述自己对时间和情感的不同理解,汇集成一部109分钟的长片。南非导演奎比卡感叹道:“不基于文化互相理解的共赢是不存在的,而文化交流是文化理解的核心。”

  此前,6月10日至12日,金砖国家首次举行政党、智库和民间社会组织“三合一”论坛,从整体上思考和谋划金砖国家合作,共商合作大计、共建合作平台、共享合作;7月6日,第七届金砖国家卫生部长会暨传统医药高级别会议举行;高端论坛、电影节、青年论坛等活动的举办,成为金砖“中国年”的一大亮点,让五国人民真切感受到了金砖合作的魅力和活力,增进了人民之间的了解和友谊。

  今日,习将主持召开新兴市场国家与发展中国家对话会。金砖国家领导人将同埃及、墨西哥、塔吉克斯坦、几内亚、泰国领导人一道,围绕“深化互利合作,促进共同发展”的主题,就“落实可持续发展议程”和“构建广泛的发展伙伴关系”等议题进行讨论。

  “‘金砖+’是中国在总结过去成功经验的基础上提出的,未来也将是中国着力推动的一项重要进程,意味着金砖国家合作进入新阶段,让金砖合作平台更好地凝聚发展中国家力量。”金灿荣说,G20是目前全球最大的宏观政策协调平台,其中包括发达国家和发展中国家。G20下有发达国家的俱乐部G7,也有代表新兴经济体的金砖国家。未来,“金砖+”的“朋友圈”越来越大,就可以更好地代表发展中国家在G20的平台上与G7对线日,金砖国家领导人厦门会晤新闻中心举办的3场新闻发布会上,先后有两位墨西哥记者提问,他们关心的是墨西哥能否与中国尽快签订自贸协定、墨西哥能否加入金砖国家这一组织。“墨西哥太需要中国、也太需要加入代表新兴经济体的组织了,这代表着未来全球治理的方向。”两位记者会后说。

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