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立足区位优势创新实现经济社会更好更快发展--理论

※发布时间:2018-4-28 6:18:09   ※发布作者:小编   ※出自何处: 

  自治区党委王君在全区传达贯彻全国“”干部大会上,就扎实做好自治区各项工作,提出了明确具体的“8337”发展思,对旗县区因地制宜、发挥比较优势,创造性地开展工作提出了具体要求。对赛罕区而言,抓好贯彻落实,关键在于找准自身在发展大局中的定位,找准服务发展大局的着力点,找准拉动地方经济的突破口,着力实施“2345”发展思,为此,我们将努力抓好五项工作。

  围绕我区已经在农业中形成的蔬菜种植和奶牛养殖两大优势产业,着力建设绿色无公害蔬菜和奶源,重点打造都市现代农业示范园区和生态观光休闲旅游带。菜业上,要在增规模、上档次、增品种上下功夫。重点在绕城高速公以外以及榆林镇、黄合少镇区域开发新菜田。鼓励近郊种植能手、科技带头人到中远郊地区承包经营,加大蔬菜种植技术指导力度,引导中远郊地区发展菜业。畅通销售渠道,发展订单蔬菜、社区超市直销等多种形式,减少流通环节,促进农民稳定增收。奶业上,要在提高奶牛质量和单产水平、发展优质饲草料、推进规模化和集约化养殖上下功夫。加强优质饲草料的种植推广,积极引进、推广适宜我区种植的优质饲草料,建设优质饲草料,有效降低奶牛饲草料质量和价格对养殖效益的制约。加强优质奶源建设,建成万头牧场园区,引导奶牛牧场园区创新经营管理模式,鼓励散养奶农参加牧场“托养”经营管理,使我区作为“中国乳都”奶源的优势地位得到进一步巩固。同时,依托优美的自然和生态建设,发展生态休闲旅游业,通过几年的建设,把我区的农区逐步建设成为菜、奶、肉、蛋、禽为一体的蔬菜副食品生产和生态休闲旅游园。

  依托金桥开发区和黄合少装备制造园区,着力建设石油化工、光伏产业和装备制造,打造航天大道沿线经济发展带。在石油化工产业上,积极推进中海油天野化工股份有限公司20亿立方米煤气化、35万吨合成氨、60万吨大颗粒尿素项目,延伸下游合成材料和精细化工产品等产业链条。做好中石油500万吨炼油扩能项目投产达效后期服务工作,启动第二个500万吨炼油扩能项目前期各项工作。加快蒙联公司年产20万吨液化气深加工项目的建设。在光伏产业建设上,要力争使神舟硅业新上扩能项目,形成1万吨多晶硅产能,加快开展中环光伏三期及自备电厂项目前期工作。开工建设1吉瓦光伏示范项目,促进太阳能热电联产与设施农业建设有机结合。开工建设光伏产业研发中心,促进科研有效。依托多晶硅—单晶硅—太阳能电池及半导体级芯片为主线的太阳能光伏产业链,延伸带动下游太阳能电池片、封装组件、系统集成、光伏电站等产业,逐步形成年产值300亿元规模。在装备制造产业上,积极开展12平方公里的装备制造园区内网等配套基础设施建设,开工建设黄合少镇污水处理厂,依托航天六院现有企业优势,在原有空能风能发电机组配件项目基础上,逐步形成风力发电及风场产业链,打造装备制造。

  要着力推进城区东部金融总部圈和中心城区商贸服务圈建设,打造沿铁三四线的物流经济发展带。生产性服务业上,一是依托铁三四线、金盛、呼杀高速、绕城,启动金桥铁货运物流园区、金桥石化物流园区规划建设,发展成品油、化工产品的仓储、运输、集散、中转物流,逐步构建首府物流中心。二是着力打造适宜总部经济发展的商务、居住和人文,突出发展新能源、高新技术和现代服务业总部,打造总部经济聚集区。三是支持现有金融企业发展壮大,继续引进各类金融机构,更好地发挥各类金融服务的资产配置和融资服务功能。大力发展人力资本密集、附加值高的商业服务、信息咨询服务。生活性服务业上,一是继续加快商贸、餐饮、住宿、休闲、娱乐等服务业发展,发展新型业态,扩大商贸流通的规模和总量。二是积极发展旅游业,重点开发榆林镇和黄合少镇生态旅游,继续扶持和发展特色高效农业。三是满足居民群众多样化、多层面的服务需求,加快发展物业管理、家政服务、养老托幼、医疗服务、法律服务、安全等便民服务产业。四是继续实施“万村千乡”市场工程,积极发展农产品流通服务,加快建设流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。

  要科学规划,完善基础设施建设,推进“两区”、“两河”建设,着力打造功能完善、充满活力的现代化新型城区。积极开展以自治区党政办公新区为主的中心城区、以滨河新区为主的城中村、以榆林镇和黄合少镇为主的小城镇“三大板块”建设。基础设施建设上,以完善服务功能、提升城市发展质量为目标,建设与并重,提高城市综合承载能力。统筹市政公用设施建设,全面提升交通、通信、供电、供热、供气、供排水、污水垃圾处理等基础设施水平。贯通辖区全部主次干道与二环连接线,对影响通行的街巷道及地下管网进行全面,形成快速便捷的城区网结构,全面提高道通行能力。城中村和危旧房上,积极推进城中村步伐,加快二环和小黑河以北区域的整体进程。两河建设上,要加快推进小黑河环城水系公共服务设施,尽快启动大黑河生态公园景观区域园林、广场建设。小城镇建设上,按照科学规划好小城镇和每一个村庄的要求,推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。

  继续把促进就业、扩大消费需求放在经济社会发展的优先,增加用于改善民生和社会保障的支出比重,多谋民生之利,多解民生之忧,解决好广大群众最关心最直接最现实的利益问题。就业再就业上,要大力拓宽就业渠道,重点做好农村转移劳动力、城镇困难群体特别是零就业家庭、失地农民的就业安置工作。积极发展劳动密集型产业、商业综合体等服务业项目,通过项目带动、产业发展、开发公益性岗位等多种途径,增加就业岗位和就业机会。社会保障上,推进城乡居民社会养老保险、医疗保险、失业保险、低保的提标扩面工作。继续做好失地农民养老保险和医疗保险工作。完善失业保险制度,采用补贴、个人缴纳相结合的方式,提高贫困失业人口生活水平。继续以规范管理为重点,抓好城乡低保工作,提高低保标准,逐步实现城乡社会救助全覆盖。教育上,大力发展学前教育,高水平高质量办好九年义务教育,加快普及高中阶段教育。优先发展民族教育,扩大少数民族“双语”教学办学规模。大力发展职业教育,鼓励社会力量投资民办教育,支持发展特殊教育。医疗卫生上,优化医疗卫生资源配置,加强区、乡、村医疗服务机构和社区卫生服务体系建设,促进城乡卫生事业协调发展。继续开展社区卫生服务中心和村级卫生室标准化建设,加强技术人员队伍建设,实现村级卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务中心和区医院的资源共享,逐步建立便利就医长效机制。社会管理上,高度重视群众来信来访工作,满足群众合理,健全社会利益协调机制,正确处理和化解发展中出现的矛盾。要毫不松懈地抓好食品药品安全和安全生产工作,标本兼治、重在治本,防止重特大事故的发生。深入推进平安赛罕建设,全面落实社会治安综合治理的各项措施,完善基层群防群治网络体系,有效防范和严厉打击各类违法犯罪活动,全力社会和谐稳定。

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