“听说了吗？我们村党支部黄剑生因为修问题被处分啦！”“是啊，听说他让我们村损失了3万多元。”近日，福建省古田县卓洋乡卓洋村的村民们议论纷纷。
去年下半年，根据古田县委巡察工作统一部署，县委第三巡察组对卓洋乡党委开展巡察。在一次检查中，巡察人员翻阅卓洋乡卓洋村的村级账务凭证时，发现其中一项道硬化工程竟然有12份工程合同，而那条还不到2公里长。职业的性告诉他们，事情可能没那么简单。
卓洋村的村内道一直脏、乱、差，严重影响当地村民出行。2016年初，新一届村“两委”上任后，村里决定对村内道进行水泥硬化，以方便村民出行。
卓洋村虽是卓洋乡所在地，但村集体收入却不多。上届村“两委”任内，村里因工程建设欠下19万元的债务，村财资金运转可谓“举步维艰”。村财本就捉襟见肘，如果按关要求进行公开招投标、工程设计等程序，还需要花费一笔资金，而这是村干部不愿意见到的。
他与村“两委”口头商议后，决定“先上车后买票”——在没有进行公开招投标的情况下，将卓洋村道硬化工程直接承包给包工头曾金山，并口头协定由曾金山先行垫付施工所需资金后再施工。
为补全道工程建设有关资料，规避因未公开招投标造成的程序违规等问题，黄剑生想到利用“工程量不足5万元无须公开招投标”这一政策，把该道硬化工程分成12段预算款均少于5万元的小工程，并与曾金山补签了12份施工合同。我的换夫经历同年3月底，卓洋村道硬化工程竣工。
但是，就在调查人员收集案件材料时，一份工程验收评价表上的一个细节引起了他们的注意——12份工程验收评价表上填写的工程量，竟然与工程合同上所写的预算工程量完全一致。
“没想到你们工作这样认真，连这个问题都逃不过你们的眼睛。”黄剑生不安地搓了搓手，低下头喃喃自语道。
2016年4月1日，黄剑生和村委会主任黄勇组织卓洋村“两委”对道硬化工程进行现场验收丈量。
验收过程中，黄剑生在填写12份工程验收评价表时，没有按照现场实际丈量的数字认真填写工程量，而是直接将工程合同中的工程量（为预算工程量）抄写上去。而且，他未经认真审核，就将工程验收评价表和现场实际丈量统计汇总表一并交给曾金山，以作报销之用。
黄剑生的行为，使得村财本就困难的卓洋村委会多支付了34982.75元工程款，造成村集体财产损失。
“原想给村民办点好事。”黄剑生在事后道，“都怪我自己不按规章制度办事，弄虚作假、粗心马虎，没有认真审核把关，导致村集体财产损失严重，现在想来，真是。”
“这一案件的背后，出部分村干部纪律规矩意识还比较淡薄。对个别干部存在的工作作风漂浮、弄虚作假、、乱作为等问题，我们今后要进一步加大查处力度。同时，我们还要加强对农村干部的宣传教育，不断提升他们的纪法意识，使他们依纪依事。”卓洋乡纪委魏茂为在案后总结会上说。（赖可立）
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