一是稳定发展粮食生产。提高农业综合生产能力、大力加强农村基础设施建设、多渠道增加农民收入、着力推进农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发。
二是巩固、完善和加强支农、惠农政策。增加对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴，继续实行粮食最低收购价政策，进一步加大对财政困难县乡和产粮大县的支持力度。
三是加大对农业农村投入力度。把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，财政支农投入的增量、国家固定资产投资用于农村的增量、土地出让收入用于农村建设的增量要继续提高；积极发展农业保险，扩大农业政策性保险试点范围。
四是加快农业科技进步。加强农业科技创新能力建设，支持农业科技项目，加快农业科技，完善基层农业技术推广和服务体系，鼓励农业科技进村入户。
五是全面推进农村综合。加快乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制，逐步建立精干高效的农村行政管理体制、保障的农村义务教育体制、覆盖城乡的公共财政制度。同时，推进制度、集体林权制度，积极发展农民专业合作组织，继续清理和化解乡村债务。
一是科技推广服务领域需要进一步拓展。建设社会主义新农村，加快发展农村经济，生活质量实现新改善，乡风文化呈现新风尚，人居发生新改观，农民素质达到新提高。这些都有赖于科技进步，使科技服务的领域更趋多样化、综合化。当前，我国农业发展正处于由传统农业向现代农业的过渡阶段，既承担着为新农村建设提供产业支撑的历史重任，又面临着资源和市场的双重约束。面对新形势，惟有加快推进农业科技创新和工作，才能推进农业增长方式转变，实现农村经济又好又快的可持续发展。二是科技创新，持续带动农村生产力不断跃升，加速推动传统农业向现代农业转变。摆在社会主义新农村建设第一位的要求是生产发展，科学技术作为生产力中的关键性要素，其作用不是外力助推，而是强大的内在驱动。既要加强科技创新，又要推进科技。发展农村经济有赖于科技的突破和产业的发展；同时，也要求深化体制和机制创新，要求加快农业科技创新体系和新型农村科技服务体系建设。
农业生产是有机体和条件的统一。农业各项技术措施之间具有强烈的相关性，既相互促进，又相互制约，从而导致技术经济效果的不同变化，使得农业科学技术具有复杂性。
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